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      慈善蓝皮书2017中国慈善行业年度十大热点事件发布

      发布时间2018-01-28 12:46 信息来源人民网-公益频道 作者--

      2018年1月8日新华公益联合中国灵山公益慈善促进会深圳国际公益学院?#26412;?#24072;范大学中国公益研究院发布了“慈善蓝皮书2017中国慈善行业年度十大热点事件”

      2017年是中国慈善事业发展史上进展快速同时也争议与反思不断的一年从慈善法相关配套法规政策不断出台到?#27602;?#22806;非政府组织境内活动管理法推进实施从慈善家大额捐赠涌现到社会大众小额捐赠攀升从人人公益日渐深入人心到慈善成为传销诈骗新噱头从?#24403;?#25216;术赋能到反思慈善伦理从社会组织扎根本土推动社会治理到走出国门参与全球治理各方面都取得了进展但也出现了不少值得关注的争议点与反思点

      从2011年开始致力于记录?#33073;?#31350;中国慈善事业发展的慈善蓝皮书开辟专篇关注每年慈善热点事件在2012年后决定以投票的方式评选中国公益慈善领域最具影响力的十大年度事件;自2014年起慈善蓝皮书更是邀请中国公益研究院国际公益学院的专业团队负责统筹年度慈善热点事件的梳理与?#27835;?#25237;票统计和结果发布组织专家撰稿等事宜?#20013;两?#36825;个评选活动不仅记录了历史也推动了专家与公众的共同参与已成为每年中国慈善事业的一次重要回顾对于盘点进展总结经验发?#26234;?#21183;有相当参?#25216;?#20540;

      2018年元旦前后新华公益联合中国灵山公益慈善促进会深圳国际公益学院?#26412;?#24072;范大学中国公益研究?#28023;?#21551;动了“2017中国慈善行业年度十大热点事件”评选活动邀请慈善行业研究者实践者政府和媒体代表对20个经专家讨论产生的备选事件进行投?#20445;?#21516;时通过四家联合主办单位的微信公众号启动公众投票该评选活动最终收到74份特邀专?#19994;?#25237;票和1030份公众投票经加权?#36136;?#25490;序诞生了“慈善蓝皮书2017中国慈善行业年度十大热点事件”它们分别是

      慈善蓝皮书年度慈善热点事件的评选遵循五大标准一是要有热度即媒体传播广公众?#29616;?#24230;高;二是要有影响尤其是对社会政策影响大;三是要有推动事件本身已经或预期对行业影响大;四是要有民间性能彰显民间慈善活力;五是要有参与度即参与主体广泛

      慈善蓝皮书是社会科学文献出版社的系列蓝皮书之一社会科学文献出版社社长谢寿光曾指出通过慈善蓝皮书可对中国近十年公益慈善事业发展状况作全方位的梳理和总结包括重大事件重大发展历程以及发展过程中遇到的重大问题?#21462;?#26412;次评选的2017年度慈善十大热点事件将委托优秀青年学者进行深度梳理其报告将收入慈善蓝皮书(2018)的“热点事件篇”中成为慈善蓝皮书记录中国慈善2017年度发展历程的一个重要组成部分

      2017中国慈善行业年度十大热点事件简介

      1.民法总则创设“非营利法人”类别健全社会组织法人治理结构

      3月15日十二届全国人大五次会议表决通过了中华人民共和国民法总则并于2017年10月1日起施行该法将法人分为营利法人非营利法人特别法人三大类别非营利法人包括事业单位社会团体基金会社会服务机构?#21462;?#21019;设非营利性法人类别将有利于健全社会组织法人治理结构促进社会组织健康?#34892;?#21457;展和社会治理创新

      2.十九大报告提出“美好生活”发展目标和“人类命运共同体”理念为慈善事业带来巨大发展空间

      十九大报告提出“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”“推动构建人类命运共同体”给慈善事业发展提供了巨大发展空间报告多处涉及社会组织慈善事业志愿服务等内容在协商民主社区治理环?#25345;?#29702;基层党建等方面将“社会组织”纳入其中这些表述?#38469;头?#20986;积极信号?#22411;?#25512;动慈善事业在社会治理中发挥更大作用

      3.“一元购画”“同一天生日”刷爆朋友圈99 公益日“机器刷单”遭质疑网络募捐机遇与挑战并存

      “一元购画”“同一天生日”等创意网络募捐项目快速引发大规模网络捐赠前者更是不到半天就筹款超过1500万?#27426;?#23545;这些项目的透明度公信力专业性的追问也不断其中“同一天生日”项目更是被深圳市民政局喊停并立案调查凸显出新技术背景下网络公开募捐的问题和挑?#20581;?017年第三届“腾讯99公益日”共筹得善款超13亿元累计1268万人次参与捐赠刷新国内互联网募捐记录在肯定其以科技和创意传播促进慈善发展的同时慈善圈内圈外对“99公益日”诱发的“机器刷单”“套捐”等行业不正常竞争进行反思这些质疑讨论沟通?#22411;?#25512;动中国慈善行业反思行动从而加强?#26376;?#21644;规范化发展

      4.中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法正式施行在华境外非政府组织进入依法治理时代

      中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法2017年1月1日正式生效实施后境外非政府组织代表机构在华登记?#22303;被?#21160;?#36212;?#30340;数量逐渐增加截止到2017年12月31日已有305家境外非政府组织登记了代表机构其中组织注册所在国家或地区数量排名前五位的为美国香港日本韩国和德国占总数的71.48%这一进展意味着境外NGO在华活动进入法治时代

      5.慈善法相关配套法规文件陆续出台联合推动中国慈善事业?#34892;?#21457;展

      2017年企业所得税法修订慈善组织互联网公开募捐信息平台两项行业标准出台慈善信托管理办法发布慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法及慈善组织信息公开办法的公开征求意见稿陆续出炉表明慈善法配套法规从税收优惠信息公开资产保值增值慈善信托等方面进一步推动中国慈善法治进程和?#34892;?#21457;展

      6.志愿服务条例颁布并实施全国志愿服务信息系统上线志愿服务迎来新发展

      12月1日志愿服务条例正式颁布施行该条例是中国第一部关于志愿服务的专门性法规填补了中国志愿服务领域在国家层面的立法空?#20303;?#35813;条例对志愿服务管理机构的职责界定和志愿服务组织的法律地位等进行了系统规定?#24247;?#20102;志愿服务的专业性?#22411;?#36827;一步推动志愿服务制度化常态化发展提升志愿服务整体效能而随着全国志愿服务信息系统上线中国志愿服务也进入了信息数据化时代截至2017年12月31日通过该系统?#37096;?#26597;到?#24471;?#24535;?#21018;?9895407人志愿团体425388个;其中记录时间的志?#21018;?0149735人服务时间共为830603830小时

      7.“二光之争”引发商业与公益的本质与关系大讨论

      8月10日希望工程创始人南都公益基金会理事长徐永光的新书公益向右商业向左正式出版9月14日中国人民大学教授中国公益创新研究院院长康晓光公开发布言辞激?#19994;ġ?#39539;“永光”谬论批评徐永光宣扬“公益商业化”否认人的利他性颠覆了公益的本质虽未最?#25214;?#21457;更大范围的学术争鸣与深刻研究但两位资深公益人针锋相对的网络论战引发了公益行业对商业与公益的本质与关系的思考和讨论

      8.响应“一带一路”倡议民间公益国际化进程加快成为中国软实力建设重要力量

      “一带一路”国际合作高峰论坛在京举行公安部召开境外非政府组织参与“一带一路”建设座谈会中国红基会成立丝路博爱基金“免费午餐”走进非洲等均显示在“一带一路”倡议下民间公益广泛整合人才管理?#24335;?#31561;资源积极推动国际化合作与交流的进程在加快由?#36865;?#26174;了民间公益日渐成为中国软实力建设的重要力量

      9.从“走失自闭症少年之死”到“幼儿园虐童”中国未成年人保护机制建设有待提升

      15岁的自闭症少年死于托养中?#27169;?#20937;山格斗孤儿事件以及多地幼儿园虐童案曝光引发社会舆论强烈关注如何发?#24188;?#19994;力量在未成年人保护机制建设方面有所作为也成为社会组织面临的一大任务和挑?#20581;?/span>

      10.美的集团创始人何享健公布60亿元捐赠计划战略慈善模式具示范效应

      7月何享健在广东宣布60亿捐赠计划该计划包含股权捐赠和现金捐赠两个部分其中1亿股美的集团?#21892;?#23558;设立慈善信托20亿元人民币现金捐赠包含5亿元现金设立的“顺德社区慈善信托”另外15亿元现金涵盖了精准扶贫教育医疗养老创新创业文化传承等?#21908;?#39046;域这种“慈善信托+基金会”的模式对推动中国大额捐赠的落地和私人基金会的可?#20013;?#21457;展有示范和标杆的作用

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